Если это так, то даже учитывая все тонкости с проникновением на территорию США эмигрантов (включая отбор оттисков отпечатков пальцев) , на мой взгляд,-совершенно завышенная самооценка (как государства).
Слава, никакого отношения к самооценке государства эта процедура не имеет. Это результат простой статистики. Посчитали сколько народу вьехало из страны Икс, сколько уехало назад, если разница большая, выслали в консульства страны Икс директиву: не пускать. К примеру, сразу после распада Югославии, выяснилось что в Словению восвращается 100 % визитеров, сразу дали безвизовый режим. Никаких эмоций, чистая арифметика.

__________________
Хочу лето (или нормальную зиму)