Так она и не должна решать внешние проблемы. Страны - теже племена, и отножения на том же уровне, просто технические средства взимоотножений изменились, вместо копья с костяным наконечником *ракеты и бомбы, а так все тоже, племя защищает себя и агрессивно к другим племенам. Об3единения племен возможны только для агрессиин по отножению к другим объединениям (НАТО - варшавский договор). а самоуравление в государстве реально только на низовом уровне где мы избираем местное управление - остальное это делегирование нашей власти другим людям.