Прекрасный пример. Одна проблема. От этого контракта несет за версту kickbacks, nepotism, corruption и бог весть знает чем еще. Нормальный контракт заключал бы в себе сумму за которую компания должна в течении года убирать все без исключения улицы, *без учета часов, машин, и инспекций. Если город получит более десяти проверенных жалоб на неубранные улицы от жителей, контракт отбирается. И, поверьте, если за этот контракт будут биться на открытом аукционе (что случается нечасто), то желающих найдется достаточно, и до цены они доторгуются приемлемой.
А так, Ваш пример и есть пример неэффективности муниципалитета, те же яйца, только в профиль. Просто вместо неэффективного городского сервиса, с почасовой оплатой, овертаймами и армией дармоедов-инспекторов, то же самое было было представлено в форме найма частников-контрактников.

__________________
Хочу лето (или нормальную зиму)